学习墙国(新加坡=习近平)
根据一封BBC中文浏览过的、由RFA台长方贝在美国东部时间周六发给员工的邮件,该机构全体员工在下一个工作日,也就是即将到来的星期一,应该正常到岗上班。 “昨晚,白宫发出波及包括美国全球媒体总署(USAGM)在内的多个机构的行政令。请注意我们都在协作处理这项行政令将如何影响RFA。今晨,RFA和其他姊妹媒体都收到来自USAGM的通知,表示中止我们的补助协议。RFA的领导层正在评估这一令人沮丧的进程,以确定这究竟意味着什么,以及它对我们机构的潜在影响。” 自由亚洲电台一名员工向BBC表示:“目前在RFA内部,…
RFA台长方贝在停止资助通知后发表声明,表示“计划对这一短视的决定提出挑战,并将竭尽所能,继续我们的工作”。声明没有提及如何挑战,但据法广了解,挑战主要基于法律提出。
首先,RFA是根据1994年的《国际广播法》由国会成立,而拨款额度则由1997年的《自由亚洲电台法案》订明,具有法定基础,停止资助未符「须满足法律要求」的行政命令要求。
其次,USAGM的通知是由雷嘉丽以「代理执行长高级顾问」的名义签署,但一名高级顾问是否有权签署停摆决定?可以质疑。
最重要的是,根据《自由亚洲电台法案》,USAGM只是负责「分配」国会已批出的拨款,无权终止拨款。据了解,这理由在民主基金会「胜利地」获得国务院放行暂停拨款的诉讼中用上。
至于成功争取的机率,现时难以预测,但一名中层管理人员忧虑,即使在法庭中胜诉,行政部门是否执行是另一回事,一些被法院叫停的行政命令,行政部门根本没有执行,法庭亦徒呼奈何。 RFA将挑战当局停止资助的合法性 民主基金会成功争取恢复拨款成先例